記得前段時(shí)間跟大家分享過(guò)省委政策研究室原副主任張建國(guó)的一篇文章《合肥崛起對(duì)石家莊及河北高質(zhì)量發(fā)展的啟示》。
15年前，在城市GDP榜單中，石家莊排在第20位，也算得上是第二梯隊(duì)，合肥排第75位，雖然也是省會(huì)城市，但根本不入流。
可經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，到2020年，合肥躥升到了第20位，替代了石家莊原來(lái)的位置，而石家莊則退至38位。
這15年，石家莊就跟夢(mèng)游似的，失去了前進(jìn)的方向和動(dòng)力，不光是被合肥逆襲，很多原本落后于我們的省會(huì)城市，比如鄭州、濟(jì)南、西安、長(zhǎng)沙等，人家如今都是“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員啦，我們還不到6000億。
年初制定的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，到2025年，我們的GDP將達(dá)到8000億左右，說(shuō)實(shí)話，挺讓人絕望的，意味著我們?cè)僖不夭坏皆瓉?lái)的位置上了。
張建國(guó)在文中講到，“對(duì)照合肥，石家莊不缺區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，缺的是滾石上山、爬坡過(guò)坎的危機(jī)意識(shí)，缺的是‘不進(jìn)則退、小進(jìn)即退、慢進(jìn)也是退’的緊迫意識(shí)，缺的是勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)拔寨的進(jìn)取意識(shí)！需要思想大解放、觀念大更新，需要重燃石家莊人的改革激情、再次激活敢闖敢試的基因�！�
這篇文章給我的感覺就像是戰(zhàn)斗檄文，振聾發(fā)聵。
果然，人家不愧是省委政策研究室原副主任，文章發(fā)出后不久，河北省就出臺(tái)了《關(guān)于大力支持省會(huì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出到2025年全市經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)超萬(wàn)億元。
如果憑石家莊原來(lái)的實(shí)力，這等于是花20年的時(shí)間干其他城市15年的活兒，不算什么過(guò)分要求。
可令人感到悲哀的是，很多網(wǎng)友都覺得這是不可能完成的任務(wù)。畢竟我們“十二五”定下的目標(biāo)“十三五”結(jié)束了都沒完成，現(xiàn)在突然又把“十四五”的目標(biāo)拔高了25%，憑啥讓人相信呢？
要想重燃石家莊人的改革激情，總得先讓人看到點(diǎn)希望吧？
終于，令人振奮的消息來(lái)啦！
7月5號(hào)，馬市長(zhǎng)召開國(guó)企改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，會(huì)議指出，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合，這是今年深化改革的“重頭戲”，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。
緊接著，7月6號(hào)，張書記主持市委常委會(huì)，聽取關(guān)于我市國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展情況的匯報(bào)，并研究制定《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施（試行）》。
緊接著，7月7號(hào)，試行措施就正式出臺(tái)了。
在這插一句，近期市領(lǐng)導(dǎo)的工作效率非常高，多年罕見，各項(xiàng)改革措施密集出臺(tái)，用網(wǎng)友們的話講，“馬超組合”威力初顯。當(dāng)然，網(wǎng)友們不太懂規(guī)矩，要是論組合的話，怎么能把書記放后面呢？
開個(gè)玩笑，言歸正傳。近期改革措施這么多，涉及城市發(fā)展的方方面面，我們?yōu)槭裁粗贿x國(guó)企改革和產(chǎn)業(yè)突破這兩個(gè)方面，就說(shuō)讓石家莊人再次看到了希望呢？
大家想想，石家莊人曾經(jīng)活得很有希望，是在什么時(shí)候？對(duì)啦，是我們的維力飲料暢銷海外、環(huán)宇電視行銷全國(guó)、太行手表人人愛戴、紅星摩托街頭拉風(fēng)、長(zhǎng)征膠鞋成為市場(chǎng)龍頭的時(shí)候。
至于華藥的抗生素、棉紡廠的的確良、馬勝利的造紙廠就更不用說(shuō)了，隨便拿出一個(gè)都能讓老一輩莊里人熱血沸騰。
那是曾經(jīng)屬于石家莊工業(yè)化時(shí)代的高光時(shí)刻，每個(gè)人都對(duì)生活充滿期待，每個(gè)人都相信付出總有回報(bào)。
之前我也專門寫文章分析過(guò)，石家莊是從什么時(shí)候開始掉隊(duì)的呢？就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，國(guó)企改革不算成功的時(shí)候開始的。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有過(guò)一段繁榮期，但很快就被全民炒房的浪潮所裹挾，拿著錢到處胡鬧去了。包括石家莊一度非�；鸨拿耖g融資，背后幾乎都是房地產(chǎn)項(xiàng)目，沒別的。
當(dāng)然，通過(guò)房地產(chǎn)開發(fā)迅速改變城市面貌，提高城市化率，這個(gè)效率是非常高的。
政府先用土地做抵押獲得啟動(dòng)資金，然后通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓土地增值，最后賣地歸還債務(wù)，也算是一個(gè)良性循環(huán)。
但是過(guò)度依賴房地產(chǎn)的后果就是經(jīng)濟(jì)空心化，人們的收入增長(zhǎng)很慢，債務(wù)增長(zhǎng)很快，沒有多余的錢去消費(fèi)，整個(gè)城市除了炒房，百業(yè)凋敝。
到2025年石家莊城市化率達(dá)到75%的時(shí)候，城鎮(zhèn)人口增速已經(jīng)很慢了，大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)告一段落，土地財(cái)政也就維持不下去了。
只有重新振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)，才能讓石家莊走出困局。一方面企業(yè)稅收增加，可以把城市建設(shè)得更美；另一方面工人工資也增加了，可以拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)消費(fèi)、搞活市場(chǎng)，也才能讓石家莊人重新看到希望。
所以借著河北省強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的提出，我們沒有再去畫圓圈，畫一片新區(qū)、圈一片地、蓋一片房子，而是集中精力、攥緊拳頭，要在電子信息和生物醫(yī)藥兩個(gè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上率先實(shí)現(xiàn)千億級(jí)別突破，我真的是拍雙手贊成。
很早以前，我們就在鹿泉境內(nèi)規(guī)劃了石家莊信息產(chǎn)業(yè)帶，主要依托中國(guó)電子科技集團(tuán)第13所、54所，將其雄厚的研發(fā)實(shí)力轉(zhuǎn)化為本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
其中13所可以提供太赫茲、半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；54所可以提供衛(wèi)星通信、無(wú)人機(jī)測(cè)控等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；還有最新投建的�？低暱萍紙@也在鹿泉經(jīng)開區(qū)。
石家莊的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要布局在高新區(qū)，聚集了華藥、石藥、神威、以嶺、四藥等182家醫(yī)藥企業(yè)。
原來(lái)石家莊的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是靠以抗生素為主的原料藥，污染很大、利潤(rùn)很低�，F(xiàn)在我們正從原料藥向創(chuàng)新藥發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程存在很多難點(diǎn)，亟需政府出手幫襯一把。
市里在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施（試行）》，可謂是一場(chǎng)及時(shí)雨，而且是下了最大的決心和血本。
首先是給錢，設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模200億元，同時(shí)設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，每年10億元，重點(diǎn)支持現(xiàn)有企業(yè)搞技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
其次是給人，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名院校，在石家莊市設(shè)立新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究生院，培養(yǎng)專業(yè)高端人才，每年獎(jiǎng)勵(lì)高端人才最高不超過(guò)50萬(wàn)。
然后是給地，優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目建設(shè)用地，鹿泉區(qū)、高新區(qū)、石家莊經(jīng)開區(qū)成立專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，沿滹沱河經(jīng)濟(jì)帶新規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
最后是給定心丸，對(duì)符合條件的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，采取“基金+資金”方式給予支持，按照固定資產(chǎn)投資比例，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金跟投最高不超過(guò)40%。
說(shuō)白了，我們也在學(xué)習(xí)合肥經(jīng)驗(yàn)，政府拿出真金白銀跟企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同成長(zhǎng)。
除了要在兩個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上率先突破，我們今年的另一大改革紅利就是國(guó)企合并重組。
石家莊很多國(guó)有企業(yè)是控制在各部門手中的，不是由國(guó)資委直接管轄。
今年1到5月份，全市國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入148.4億元，虧損4.9億元。同時(shí)，由國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入107.6億元，利潤(rùn)1.9億元。
大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了嗎？由國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)盈利情況較好，不由國(guó)資委監(jiān)管的虧損嚴(yán)重。
據(jù)粉絲爆料，9月底之前，石家莊全部國(guó)有企業(yè)將完成脫鉤改制、統(tǒng)一監(jiān)管、改革重組，按照相關(guān)業(yè)務(wù)劃分為幾個(gè)大型集團(tuán)公司。
如果說(shuō)石家莊要做美麗河北的排頭兵，那么國(guó)有企業(yè)就要力爭(zhēng)成為做大做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)的排頭兵。
據(jù)可信消息，石家莊國(guó)有企業(yè)重組完成后，會(huì)在資本運(yùn)作上有諸多舉措，很有看點(diǎn)，很值得期待。
比如湖北久之洋紅外系統(tǒng)股份有限公司，由于中船工業(yè)集團(tuán)和中船重工集團(tuán)的合并，成為中國(guó)船舶集團(tuán)的下屬子公司，各位不妨多關(guān)注一下他在資本市場(chǎng)上的表現(xiàn)。
相信石家莊后續(xù)還將有更多更大力度的改革措施出臺(tái)，幫助我們找回“失落”的15年。
