10月9日,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)教授、博士生導(dǎo)師、著名學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰教授,用了一整天的時(shí)間為第二期清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班(EMT)60名學(xué)員精彩解讀了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),重點(diǎn)講了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局問(wèn)題。
以下根據(jù)魏杰教授的部分講課內(nèi)容整理:
關(guān)于調(diào)整空間布局,是前段時(shí)間的熱點(diǎn)問(wèn)題。突然冒了一個(gè)雄安新區(qū),有的人很吃驚,我說(shuō)不用吃驚。我們幾年前就在討論調(diào)整空間布局。北京三大體系已經(jīng)逐漸進(jìn)入負(fù)面層面所以有必要調(diào)整,調(diào)整方向,把北京非首都功能剝離出去,找一個(gè)地方來(lái)承接北京的非首都功能。哪里承載。窟@個(gè)地點(diǎn)選擇很重要,討論了很長(zhǎng)一段時(shí)間,最后公布的是雄安新區(qū),承載北京的非首都功能。
什么叫非首都功能呢?首都功能就是四件事,第一個(gè)就是政治中心,第二個(gè)國(guó)際交往中心,第三個(gè)文化中心,第四個(gè)科學(xué)創(chuàng)新中心。這四項(xiàng)最后確認(rèn)為首都功能,其余都屬于非首都功能。
比如說(shuō)北京不是經(jīng)濟(jì)中心,因此經(jīng)濟(jì)方面的功能逐漸要離開(kāi)北京。我估計(jì)可能未來(lái),許多企業(yè)總部可能會(huì)搬離北京。第二個(gè)不是教育中心,所以我估計(jì)可能一些大學(xué)搬離北京,當(dāng)然北大清華不會(huì)搬。但是要擴(kuò)大規(guī)模很難,擴(kuò)大可以辦分校。再一個(gè)不是醫(yī)療中心,現(xiàn)在北京看病人85%是外地人,醫(yī)院辦到北京干嗎?等等。還要往下排,都屬于非首都功能。這些功能要尋找新的地方,最后尋找的地方就是雄安新區(qū),承載北京的非首都功能,不屬于首都功能的陸續(xù)要轉(zhuǎn)向雄安新區(qū)。
如果雄安新區(qū)建設(shè)取得成績(jī)的話,下一步就要討論上海怎么辦,上海定義為經(jīng)濟(jì)中心,什么叫經(jīng)濟(jì)中心,哪些不屬于經(jīng)濟(jì)中心?上海一樣
尋找新的東西,承載他未來(lái)的功能的,在哪里?大家看到北京選擇了雄安新區(qū),因?yàn)樾郯残聟^(qū)是河北地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū),承載能力巨大而且經(jīng)濟(jì)落后。我們一旦啟動(dòng)雄安新區(qū)一箭三雕,一個(gè)北京非首都功能轉(zhuǎn)掉了,第二欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來(lái),第三北京房?jī)r(jià)穩(wěn)定住了。
下一步討論可能是上海,再一個(gè)深圳、廣州,深圳、廣州最近有一個(gè)苗頭提出來(lái)越港澳大灣區(qū),如果北上廣深四大一線城市再造一個(gè)的話,就是產(chǎn)生四個(gè)新的一線城市,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng),巨大的拉動(dòng)力。所以實(shí)際上雄安新區(qū)提出來(lái),有人把他看的是很局部的問(wèn)題,這是調(diào)整國(guó)內(nèi)空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn),標(biāo)志著我們調(diào)整中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局。雄安新區(qū)是一個(gè)試點(diǎn),是一個(gè)千年大計(jì),一定是長(zhǎng)久的影響。
實(shí)際上你們知道深圳和浦東都是靠尋找新的承載區(qū)起來(lái)的,沒(méi)有浦東就沒(méi)有現(xiàn)在上海,沒(méi)有深圳也沒(méi)有珠三角,實(shí)際上也是尋找新的承載區(qū),F(xiàn)在三十多年過(guò)去了,一線城市有四個(gè),需要尋找新的承載區(qū)。雄安新區(qū)提出來(lái)不簡(jiǎn)單是一個(gè)個(gè)案,標(biāo)志著中國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,就是要大幅度調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,先從北京開(kāi)始,未來(lái)可能會(huì)討論到上海,廣州深圳。
廣州深圳我看了一下,已經(jīng)有一點(diǎn)討論的基礎(chǔ),大家注意看到有各個(gè)原因找到雄安新區(qū),原來(lái)通州太小,沒(méi)法承載功能。所以雄安新區(qū)這個(gè)概念標(biāo)志著我們要調(diào)整中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,要再造幾個(gè)一線城市,如果再造幾個(gè)一線城市大家想一想,在拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)20年應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題,實(shí)際上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)的一個(gè)新的發(fā)動(dòng)機(jī),通過(guò)調(diào)整空間布局,把中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前推進(jìn),所以大家要關(guān)注雄安新區(qū)建設(shè),關(guān)注他所有動(dòng)向,因?yàn)椴缓?jiǎn)單是個(gè)案,是我們下一步整個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中一個(gè)重大的問(wèn)題,要調(diào)整我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間布局。
雄安新區(qū)不知道你們?cè)谧ミ^(guò)沒(méi)有,我已經(jīng)跑了幾次了,跑的原因干什么呢?就是通過(guò)在這里設(shè)計(jì)一個(gè)新區(qū),來(lái)思考一下未來(lái)我們尋找新的承載區(qū)堅(jiān)持什么原則,中央決定雄安新區(qū)一定有極其深刻的原因,不是簡(jiǎn)單的原因。有人問(wèn)我,會(huì)不會(huì)一陣風(fēng)就完了。我說(shuō)你錯(cuò)了,千年大計(jì),而且沒(méi)有上升到重大戰(zhàn)略調(diào)整高度上來(lái),雄安新區(qū)起點(diǎn)實(shí)際上告訴大家,中國(guó)將大規(guī)模調(diào)整自己境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,從一線城市先開(kāi)始。未來(lái)將很大發(fā)展力度來(lái)支持中國(guó)持續(xù)的發(fā)展。
我估計(jì)十九大之后,我們很重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整,就是全面調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,以雄安新區(qū)作為一個(gè)龍頭,全面推動(dòng)和討論。這就是我們宏觀上要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間布局第一個(gè)層面,境內(nèi)。就要從雄安新區(qū)開(kāi)始,要支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最少在20年左右,第二個(gè)就是要調(diào)整我們中國(guó)在境外的空間布局,也就是所謂我們?cè)谑澜绲目臻g布局,中國(guó)已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)主體,而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩,我們產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)大問(wèn)題,所以這個(gè)時(shí)候也要尋找新的空間布局,在國(guó)際上的空間布局,怎么來(lái)重新布局?
|