7月14--15號全國金融工作會議在北京召開,習近平總書記做了重要講話。
這次全國金融工作會議具有重要的歷史性意義,標志著我國金融發(fā)展進入一個新的階段。會議把中國的金融轉向它應該發(fā)展的方向和目標,回歸本源,把過去的跑偏要趨勢扭轉回來。
過去20年我國形成一種不成文的規(guī)定,每五年召開一次全國金融工作會議。
先來回顧一下前四次全國金融工作會議議題的主要議題和任務:
第一次全國金融工作會議
時間:1997年11月17日至19日
背景:亞洲金融危機、國有商業(yè)銀行不良貸款高企重點議題:加快國有商業(yè)銀行的商業(yè)化步伐。
工作重點:
金融監(jiān)管改革:對金融業(yè)實行分業(yè)監(jiān)管,成立了證監(jiān)會、保監(jiān)會,分別負責證券業(yè)和保險業(yè)的監(jiān)管,人民銀行專司對銀行業(yè)、信托業(yè)的監(jiān)管;另外對人民銀行自身機構進行了改革,原有的省分行被撤銷,改成9個大區(qū)行,貨幣政策獨立性得以加強。
銀行改革:中央決定央行管理體制變革,并成立四大資產管理公司,以處理從國有四大行剝離的不良資產。同時定向發(fā)行2700億元特別國債,補充四大國有銀行資本金;將13939億元銀行不良資產剝離給新成立的四家資產管理公司;取消貸款規(guī)模,實行資產負債比例管理等重要改革措施。
第二次全國金融工作會議
時間: 2002年2月5日至7日
背景:中國加入WTO重點議題:將國有獨資商業(yè)銀行改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行,待條件成熟上市。
工作重點:
金融監(jiān)管改革:撤消中央金融工委,成立銀監(jiān)會,履行銀行、信托監(jiān)管職責。
銀行改革:中央決定組建中央?yún)R金投資有限責任公司,主導中國銀行業(yè)的重組上市。快速推進新一輪國有商業(yè)銀行改革,中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。成立國有銀行改革領導小組,醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案,改革農信社。
第三次全國金融工作會議
時間:2007年1月19日至20日
背景:進一步深化改革重點議題:繼續(xù)深化國有商業(yè)銀行改革,加快建設現(xiàn)代銀行制度,穩(wěn)步有序推進中國農業(yè)銀行股份制改革,推進國開行商業(yè)化運作。
工作重點:
金融監(jiān)管:成立中國外匯投資公司,進一步完善人民幣匯率形成機制;健全金融法制,加強對跨境短期資本流動特別是投機資本的有效監(jiān)控,加大反洗錢工作力度,繼續(xù)深入整頓規(guī)范金融秩序。
銀行改革:中國農業(yè)銀行實行整體改制、國家開發(fā)銀行全面推行商業(yè)化運作。
第四次全國金融工作會議
時間:2012年1月6日至7日
背景:地方債務問題凸顯重點議題:深化金融機構改革,加強和改進金融監(jiān)管,防范化解地方政府性債務風險,加強資本市場和保險市場建設,完善金融宏觀調控體系。
工作重點:
金融監(jiān)管:構建宏觀審慎管理框架;加強改善金融監(jiān)管,切實防范系統(tǒng)性金融風險;將地方政府債務分類納入預算管理,構建地方政府債務規(guī)?刂坪惋L險預警機制。
金融機構改革:推進金融機構股權多元化,切實打破壟斷,放寬準入,鼓勵、引導、規(guī)范民間資本進入金融服務領域。
第五次全國金融工作會議
時間 :2017年7月14-15日
背景:經過五年的發(fā)展,我國整體經濟實力又上一個大臺階,金融資產規(guī)模增長明顯快于經濟增長,多數(shù)指標翻一番以上,成為世界第一,相應也積累了巨大的金融風險。2012年時我國銀行業(yè)資產總規(guī)模只有113.6萬億,到16年底卻達到230萬億,翻了一倍還多;保險公司的資產規(guī)模從6萬億增加至16萬億以上;信托業(yè)資產從不足5萬億上升至20萬億;證券公司的總資產雖然一直不足6萬億,但資管規(guī)模卻從11年時的不足3000億增加到去年底的17.8萬億;公募基金規(guī)模從10年的2.5萬億增加到9萬億,專戶業(yè)務12年時不足1萬億,當前已在6萬億以上;基金子公司專戶業(yè)務五年內從無到有,當前規(guī)模也在10萬億以上。
工作重點及明確的任務:
緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,創(chuàng)新和完善金融調控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場體系,推進構建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,加快轉變金融發(fā)展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。
會議明確今后金融工作的三大支點
1,出發(fā)點和落腳點:金融要回歸本源,為實體經濟服務是金融的天職。
2,永恒的主題:“防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題”。
3,底線:要以強化金融監(jiān)管為重點,以防范系統(tǒng)性金融風險為底線.。
圍繞第五次全國金融工作會議主題,我們匯集李揚,李稻葵,吳曉求, 吳裕彬等全國四位金融專家的課件,發(fā)給大家學習。
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