主講嘉賓簡介：鄭群穎女士，香江匯發(fā)金融保理控股有限公司創(chuàng)始人、董事長，同時(shí)擔(dān)任香港金融證券協(xié)會(huì)委員、香港創(chuàng)業(yè)及私募投資協(xié)會(huì)中國區(qū)委員、香港青聯(lián)會(huì)董、香港仁愛堂總理、河北省中小企業(yè)投融資促進(jìn)會(huì)副秘書長等職務(wù)。鄭群穎女士南開大學(xué)EMBA，7年銀行行長，17年交通銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，2005年-2008年交總行及河北省分行青年行長后備骨干，2010負(fù)責(zé)籌建河北融投創(chuàng)業(yè)投資公司，2011年籌建驥發(fā)（香港）控股有限公司，擔(dān)任董事總經(jīng)理至今，2013年引進(jìn)臺(tái)資、港資海外投資人共同設(shè)立香江匯發(fā)金融保理控股有限公司，2013年12月通過上海浦東商委及上海自貿(mào)區(qū)二級審批通過獲得上海自貿(mào)區(qū)首家批準(zhǔn)設(shè)立香江匯發(fā)（上海）商業(yè)保理有限公司。
曾發(fā)表的專題演講有《淺談外資保理公司如何應(yīng)對行業(yè)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)》、《國際保理商有效聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式新思路》。目前已完成三個(gè)第一：首家上海自貿(mào)區(qū)獲批的商業(yè)保理公司、首筆外資保理業(yè)務(wù)的結(jié)算、首筆開展跨境人民幣外債的保理公司，是中國國際、國內(nèi)全牌照三家商業(yè)保理公司之一。并專于內(nèi)保外貸、跨境外債交易、海外重組、國際配售等投融資業(yè)務(wù)。
以下為香江匯發(fā)金融保理控股有限公司董事長鄭群穎三圈培訓(xùn)課——《商業(yè)保理》演講的主要內(nèi)容：
本次培訓(xùn)課將從保理內(nèi)容逐步展開保理發(fā)展及采取切實(shí)有效的融資辦法，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析闡述。
一、商業(yè)保理發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢
1、商業(yè)保理概念及現(xiàn)狀
保理概念：保理全稱“保護(hù)代理”，是基于企業(yè)交易過程中訂立的貨物銷售或服務(wù)合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款，由商業(yè)銀行或保理公司提供的貿(mào)易融資、銷售分戶賬管理、應(yīng)收賬款催收、信用風(fēng)險(xiǎn)控制與快證擔(dān)保等服務(wù)功能的綜合性服務(wù)。廣泛應(yīng)用到企業(yè)運(yùn)作、財(cái)務(wù)運(yùn)作等各方面，也就是說只要有貿(mào)易和銷售，保理就可以存在。并適用于各種類型的企業(yè)，保理業(yè)務(wù)定期提升了國內(nèi)或國際貿(mào)易競爭力需求，成為新興的貿(mào)易融資工具。近年來取得快速發(fā)展，信用證業(yè)務(wù)、信用保險(xiǎn)和商業(yè)保理一并成為貿(mào)易債權(quán)保障的三駕馬車。
1991年，國家商務(wù)部組織外貿(mào)部門和銀行部門專業(yè)人士共同考察歐洲保理業(yè)務(wù)，最終確定中國內(nèi)地使用“保理”這一名稱開展相關(guān)業(yè)務(wù)。此時(shí)，歐洲70年前就已開展商業(yè)保理業(yè)務(wù)，當(dāng)時(shí)中國只有銀行可以開展保理業(yè)務(wù)，中國銀行為第一家加入FCI的會(huì)員，現(xiàn)全國共有25家銀行和3家非銀行加入FCI會(huì)員，發(fā)達(dá)國家中，美國、英國、意大利等國家保理業(yè)務(wù)量占據(jù)其國家GDP的16.71%，而中國保理業(yè)務(wù)量只占我國GDP的4.71%，差距較大，所以，中國保理業(yè)務(wù)發(fā)展具有廣泛的市場空間。
隨著商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展推動(dòng)，發(fā)達(dá)國家信用證被商業(yè)保理逐步取代，而我國信用證依然是重要的外匯結(jié)算工具。目前，我國保理市場主力為商業(yè)銀行，2012年，中國商業(yè)保理發(fā)力，商業(yè)保理數(shù)量快速增長，為中國商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展注入新的活力，隨電子商務(wù)保理、供應(yīng)鏈融資等新型保理業(yè)態(tài)的發(fā)展，商業(yè)保理將迎來全新的發(fā)展。截止2014年8月，全國有600多家保理公司已注冊，其中，天津100多家，上海 100多家，深圳300多家，其中深圳采取后置審批程序，并對注冊資本金實(shí)行認(rèn)繳制，只有10%左右出資即可，所以大多保理公司選擇于深圳注冊，現(xiàn)中國保理公司注資已超過了300億元。中國保理公司以上海、天津、深圳為龍頭。2013年商業(yè)保理業(yè)務(wù)量在我國達(dá)200億元，開展保理企業(yè)大多在上海、深圳、天津、廣州等地，據(jù)FCI統(tǒng)計(jì)，2011年我國國內(nèi)、國際業(yè)務(wù)量達(dá)2779億歐元，占全世界保理業(yè)務(wù)量的13.64%。2013年達(dá)3.5萬億元，同期上升25.9%，中國成為保理業(yè)務(wù)量排名世界第一。
2、商業(yè)保理發(fā)展趨勢及市場預(yù)測
中國商務(wù)部據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國市場需求量為20萬億元的應(yīng)收賬款需求量，由于銀行保理業(yè)客戶大多以大中型企業(yè)為主，不能滿足中小型企業(yè)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)敞口，也不能滿足貿(mào)易融資需求，目前，市場上以銀行信貸和融資擔(dān)保為基礎(chǔ)的中小企業(yè)融資方式多數(shù)要求中小企業(yè)提供固定資產(chǎn)抵押和擔(dān)保措施，這脫離了中小企業(yè)只有應(yīng)收賬款和庫存資產(chǎn)可以抵押的現(xiàn)實(shí)情況，中小企業(yè)短期融資困難，也就是說中國的商業(yè)銀行為企業(yè)貸款以其固定資產(chǎn)來判斷其償還能力，而國外以企業(yè)現(xiàn)金流和盈利能力為保理衡量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)大量應(yīng)收賬款缺乏系統(tǒng)管理，需外部專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供催收、保障和融資服務(wù)等，中小企業(yè)應(yīng)收賬款比數(shù)多，單比額度小，客戶比較分散，發(fā)生頻率高，所以對企業(yè)的服務(wù)與中小企業(yè)融資相匹配。針對中小企業(yè)的特點(diǎn)，商業(yè)保理公司能為企業(yè)做結(jié)構(gòu)性融資方案，并增加企業(yè)融資效率及便利性，以應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、買斷等方式即根據(jù)買方和賣方的要求，為銀行股權(quán)融資或貸款等方式提供有效的補(bǔ)充，并與信用保險(xiǎn)、銀行保理及融資租賃提供互相支持，形成互相補(bǔ)充的關(guān)系。
目前，中國商務(wù)部及相關(guān)部門對保理行業(yè)相關(guān)法規(guī)等做出進(jìn)一步完善，中國成立商業(yè)保理專業(yè)委員會(huì)，成立至今，分別邀請IFG和FCI兩大國際保理組織分別來到中國進(jìn)行交流，商業(yè)保理的統(tǒng)計(jì)信息、研究分析、宣傳教育培訓(xùn)等將會(huì)進(jìn)一步得到相關(guān)部門的支持。
商務(wù)部下發(fā)文件：
Ø 2012年6月27日，中國商務(wù)部下發(fā)《商務(wù)部關(guān)于商業(yè)保理試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》（419號(hào)文），同年10月商務(wù)部下發(fā)《商務(wù)部關(guān)于商業(yè)保理試點(diǎn)實(shí)施方案的復(fù)函》（919號(hào)文），同意于天津?yàn)I海新區(qū)、上海浦東新區(qū)開展保理服務(wù)，銷售分戶賬管理、客戶咨詢調(diào)查與評估、應(yīng)收賬款管理與催收等；
Ø 2012年11月，上海出臺(tái)上海市浦東新區(qū)設(shè)立保理公司試點(diǎn)管理辦法，同年12月，天津市濱海新區(qū)發(fā)布天津市保理試點(diǎn)管理辦法，這兩地政策的出臺(tái)對保理公司從業(yè)人員、政策資金、風(fēng)險(xiǎn)資本等做出了要求，標(biāo)志著商務(wù)部開始正式監(jiān)管商業(yè)保理公司。
Ø 商業(yè)保理迎來高峰期是在2013年1月1日，商務(wù)部除允許于上海浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)開展試點(diǎn)外，還同意開放廣州、深圳等試點(diǎn)，第一批試點(diǎn)為：上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、深圳、廣州，第二批為：江蘇、重慶。據(jù)說現(xiàn)河北省也在申請?jiān)圏c(diǎn)中。預(yù)計(jì)未來3-5年，保理業(yè)務(wù)將在全國大多數(shù)省市開放，保理交易額也將拓展到5000億元以上，中國商業(yè)保理交易額占全國交易額的比例也將穩(wěn)步提高。
3、金融機(jī)構(gòu)與保理公司合作的意義
近年來，商務(wù)部推動(dòng)保理行業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)監(jiān)管措施陸續(xù)出臺(tái)，保理行業(yè)將向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展，保理產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，2014年取得重大進(jìn)展，如專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、定向理財(cái)計(jì)劃、集合資金信托計(jì)劃、中小企業(yè)私募債、資產(chǎn)收益權(quán)憑證等與商業(yè)保理進(jìn)行逐步對接，以及再保理、雙保理等模式逐步成型，企業(yè)融資難題將會(huì)得到一定程度的緩解，但凡事發(fā)展都需要一段過程，且商業(yè)保理在中國為新興行業(yè)，存在瓶頸，目前商業(yè)保理行業(yè)存在五大難題，模式、體制、法律、財(cái)政、風(fēng)險(xiǎn)等困難，相信在各主管部門、行業(yè)及企業(yè)共同努力下會(huì)有所突破。2014年商務(wù)部出臺(tái)行業(yè)管理辦法，預(yù)計(jì)2014年下半年或2015年將出臺(tái)關(guān)于保理合同適用的法律文件及相應(yīng)私法解釋。
二、商業(yè)保理業(yè)務(wù)模式
1、商業(yè)保理分類
（1）按保理商是否有接手權(quán)分為有追索保理和無追索保理；
（2）按保理商是否提供付款融資分為到期保理和融資保理；
（3）按保理商是否將受讓的應(yīng)收賬款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給保理商的事實(shí)通知債務(wù)人分為公開型保理和隱蔽型保理，即明保理和暗保理；
（4）按保理商提供的業(yè)務(wù)服務(wù)分為完全保理和部分保理；
（5）按保理后債務(wù)人付款對象的不同分為直接保理和間接保理；
（6）按保理額逐筆或批量劃分為逐筆保理和批量保理；
（7）按服務(wù)范圍不同分為國際保理和國內(nèi)保理。國際保理是指出口商和進(jìn)口商在不同國家；國內(nèi)保理是指出口商和進(jìn)口商在同一個(gè)國家。
“國內(nèi)保理”是指保理商在國內(nèi)貿(mào)易中以賒銷信用方式銷售貨物或提供服務(wù)涉及的金融服務(wù)，賣方將真實(shí)貿(mào)易合同轉(zhuǎn)讓給保理商，保理商為其提供貿(mào)易融資、銷售分戶賬管理等，所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款催收、擔(dān)保等綜合性服務(wù)。
“國際保理”是指以商業(yè)信用出口貨物時(shí)，出口商發(fā)貨后，將應(yīng)收賬款單據(jù)及發(fā)票轉(zhuǎn)讓給保理商，獲得貸款，當(dāng)出口商違約時(shí)，由保理商負(fù)責(zé)即承擔(dān)第一付款責(zé)任。服務(wù)范圍也不同于國內(nèi)保理，范圍為資產(chǎn)服務(wù)、信用保險(xiǎn)服務(wù)、管理服務(wù)和咨詢調(diào)查服務(wù)等。
經(jīng)過多年的探索，中國有適合自身發(fā)展的保理模式，即明保理和暗保理兩大主流。“明保理”即買方和賣方真實(shí)貿(mào)易背景為依托，并與保理三方形成的合作協(xié)議，制定應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓等。“暗保理”即商業(yè)保理商與賣方簽訂的雙方暗保理協(xié)議，轉(zhuǎn)讓買方與賣方的應(yīng)收賬款，即到期賣方回購保理公司手中的應(yīng)收賬款，并在保理合同中追加一條賣方作第一還款來源。
目前，中國市場上還有部分保理商在明保理模式中強(qiáng)調(diào)壞賬擔(dān)保職能。所以保理與擔(dān)保公司和保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作并通過商業(yè)保理公司對應(yīng)收賬款及保理業(yè)務(wù)增信進(jìn)行完善，并為參與者提供了更多的思路。
2、國內(nèi)保理業(yè)務(wù)開展與國際保理業(yè)務(wù)的不同
（1）國際雙保理
國際雙保理是指出口商與出口國所在保理商簽訂協(xié)議，出口與進(jìn)口保理商簽署協(xié)議是委托代理業(yè)務(wù)，并由進(jìn)口保理商根據(jù)出口保理商需要提供融資服務(wù)，即涉及四個(gè)當(dāng)事人：出口商、進(jìn)口商、出口保理商和進(jìn)口保理商。
【案例1】國際雙保理
中國賣方生產(chǎn)杯子，賣給美國（買方），賣家與保理商需要融資，作為賣家出口保理商角色，為買方找進(jìn)口保理商，要求進(jìn)口保理商對買方企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，通過FCI的EDI即保理確認(rèn)函，來確定授信額度并進(jìn)行放款。
【優(yōu)點(diǎn)】
（1）風(fēng)險(xiǎn)可控。國際銀行間信用保函，有保障。
（2）出口商與出口保理商簽署協(xié)議，之后一切問題由出口保理商代其進(jìn)行交涉，消除了語言、習(xí)慣、法律等方面的障礙。
（3）出口商獲得條件更優(yōu)惠的融資，獲得低息、方便的融資辦法。
（4）出口保理商不必對買方企業(yè)進(jìn)行細(xì)致研究，當(dāng)出口商破產(chǎn)導(dǎo)致關(guān)閉等出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，對收回貸款、減少損失發(fā)揮重要作用。
（5）進(jìn)口保理商不需要與本國進(jìn)口商頻繁打交道，只需要對負(fù)責(zé)的相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行研究即可，避免了語言、法律等困難。
（6）有進(jìn)口和出口兩大保理商，使出口商債權(quán)得到保障，督促進(jìn)口商償還債務(wù)，而中國目前還未有些模式，商務(wù)部及保理專業(yè)委員會(huì)正積極推動(dòng)。
【缺點(diǎn)】
兩保理商同時(shí)存在，都會(huì)提供賬戶管理，所以管理費(fèi)用相對要高。且由于存在進(jìn)口保理商這一中間環(huán)節(jié)，資金劃撥速度會(huì)較慢，因?yàn)闃I(yè)務(wù)量小，出于費(fèi)用考慮，進(jìn)口保理商采用定期劃撥方式，而非逐筆劃撥，所以融資速度會(huì)相對變慢。
【案例2】跨境回款
境外與境內(nèi)企業(yè)簽訂債務(wù)合同，于上海自貿(mào)區(qū)外管進(jìn)行登記備案，根據(jù)外管審批外債額度，后于香港進(jìn)行外債發(fā)行，千江銀行核定額度后，將港幣兌換成人民幣存在香港賬戶中，國內(nèi)銀行根據(jù)保理公司提供的數(shù)據(jù)交驗(yàn)，通過香港賬戶匯入上海外匯賬戶中，通過銀行驗(yàn)收，由外債賬戶轉(zhuǎn)到監(jiān)管賬戶中，后投入到境內(nèi)企業(yè)中。實(shí)現(xiàn)境外資金轉(zhuǎn)投境內(nèi)企業(yè)。
到期后，上海自貿(mào)區(qū)下屬的國際貿(mào)易賬戶，規(guī)定允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)與海外無外匯管理、無障礙溝通、及時(shí)匯款等政策，先將監(jiān)管賬戶中資金匯入國際貿(mào)易賬戶中，按銀行下發(fā)的時(shí)間及相關(guān)要求，于自貿(mào)區(qū)備案，提交境外匯款申請及相關(guān)說明，再以人民幣方式匯入香港賬戶，完成了跨境回款。
【優(yōu)點(diǎn)】
（1）境內(nèi)企業(yè)獲得海外低成本融資；
（2）打通外債通道，利用外匯管理風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)10倍出入差的文件規(guī)定享受的相關(guān)政策；
（3）有效建立了離岸股權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)人民幣雙向資金池的真實(shí)有效方法。
上述兩個(gè)案例都成功實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)外資金匯轉(zhuǎn)的完成，除上述兩個(gè)案例外，隨著中國商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展不斷創(chuàng)新，存在其他創(chuàng)新案例：
（2）供應(yīng)鏈管理模式下的創(chuàng)新保理
供應(yīng)鏈對于大多數(shù)企業(yè)來說是生產(chǎn)活動(dòng)的開始，隨企業(yè)的發(fā)展壯大，對于原材料、零部件等采購成本比重越來越大，所以供應(yīng)商和企業(yè)之間的關(guān)系不僅僅是買方與賣方，供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)即為”N+1+M”模式，通過流通配送，從制造、批發(fā)、經(jīng)銷商、零售商等一系列環(huán)節(jié)，從此鏈各環(huán)節(jié)上都可以得到融資創(chuàng)新機(jī)會(huì)。
（3）回購保理
回購保理業(yè)務(wù)是在應(yīng)收賬款質(zhì)押及票據(jù)貼現(xiàn)模式發(fā)展起來的，對企業(yè)資產(chǎn)資源的創(chuàng)新。
出口退稅質(zhì)押保理、收益權(quán)/現(xiàn)金流質(zhì)押保理、經(jīng)營關(guān)系保理、廠商 /銀行/上下游企業(yè)特產(chǎn)組合方面提供保理融資，可以用銀行再保理模式，或嫁接基金、信托、證券公司等，起到經(jīng)濟(jì)杠桿作用。
三、商業(yè)保理適用范圍
商業(yè)保理行業(yè)對企業(yè)選擇上，針對中小企業(yè)的特點(diǎn)，保理為企業(yè)訂制結(jié)構(gòu)性融資方案，行業(yè)細(xì)分選擇寬泛。即將物流、貿(mào)易、電子商務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等有效結(jié)合起來，以核心企業(yè)和龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，以清潔能源、航空船舶、消費(fèi)行業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)療科技等涉及貿(mào)易行業(yè)個(gè)性化設(shè)計(jì)保理產(chǎn)品，并有選擇性建立合作伙伴。
業(yè)務(wù)類型：
（1）優(yōu)良大型企業(yè)供應(yīng)商及銷售商，即上下游企業(yè)；
（2）大型百貨公司、連鎖超市等供銷商；
（3）有季節(jié)缺口企業(yè)貿(mào)易商等。
商業(yè)保理受上市及擬上市企業(yè)歡迎，因保理業(yè)務(wù)相關(guān)費(fèi)用可以作為表外科目處理，美化上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表，企業(yè)實(shí)施保理業(yè)務(wù)具體優(yōu)勢：
（1）加快企業(yè)資金流轉(zhuǎn)，銀行以支付現(xiàn)金方式，避免對應(yīng)收賬款的資金占用；
（2）優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，可以有效作為財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)提升企業(yè)形象，對評級等帶來益處；
（3）財(cái)務(wù)管理，將企業(yè)銷售收入立即實(shí)現(xiàn)，可以確定利潤。
房地產(chǎn)領(lǐng)域細(xì)分租金收入、工程款、工地開發(fā)等方面，資金額度占用較大，商業(yè)保理業(yè)務(wù)展開在保理及資產(chǎn)證券化可以對應(yīng)收賬款進(jìn)行融資或?qū)?yīng)收賬款進(jìn)行證券化或信托化追加財(cái)務(wù)顧問等服務(wù)，運(yùn)作方面廣泛。
中國現(xiàn)沒有一支真正的商業(yè)保理基金，國外有較為成熟的保理基金，也與中關(guān)村領(lǐng)導(dǎo)溝通過，其對保理基金頗為感興趣。
四、保理融資模式
1、銀行杠桿資金。內(nèi)保外貸和外保內(nèi)貸設(shè)計(jì)，達(dá)到銀行杠桿；
2、境外發(fā)行債券。擔(dān)保結(jié)構(gòu)發(fā)債，備用信用證發(fā)債；
3、保理基金；
4、P2P平臺(tái)，在此方面中國做的最好，結(jié)合商業(yè)保理公司形成互聯(lián)網(wǎng)保理概念。
對內(nèi)保外貸進(jìn)行一下講解。以香江匯聚發(fā)保理為例，現(xiàn)已做保理業(yè)務(wù)額度達(dá)3億多元，除傳統(tǒng)方面外，如何利用信用證將資金杠桿放大？海外子公司可以提供1-2倍杠桿，如國內(nèi)企業(yè)申請5000萬元額度，可以在海外申請8000-1億元額度用于其子公司。而且海外不考察資金用途，但要求申請的資金必需不能再回流，只能在境外使用。境內(nèi)企業(yè)在得到銀行開具的保函后，國內(nèi)銀行出具擔(dān)保函給海外銀行，海外銀行對境內(nèi)公司于海外子公司提供貸款，四方中：境內(nèi)企業(yè)于銀行有5000萬保證金，海外銀行為其提供授信，海外銀行對其子公司調(diào)查后提供貸款，備用信用證杠桿作用，為有效使用境外低成本資金的一步。中國內(nèi)保外貸和外保內(nèi)貸隨中國政策的放開，外管不需要審批，只需備案，境外發(fā)債美元債3年期約為4點(diǎn)多利息，與人民幣債不同。
境外發(fā)債，擔(dān)保結(jié)構(gòu)發(fā)債，境內(nèi)企業(yè)于境外設(shè)立SPV即特殊目的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)債，要通過國際評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行債權(quán)評級，一般資金量較大，3億元起，只要具備募集評級條件即可。成本較低。
雙保理也會(huì)產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)，保理在中國大好的形式下，現(xiàn)市場存在20萬億元應(yīng)收賬款需求，但同時(shí)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，目前有一些不完善的地方存在，如法律法規(guī)、相關(guān)政策等，在保理立法，根據(jù)中國合同法試點(diǎn)及國內(nèi)慣例在債權(quán)轉(zhuǎn)讓上存在缺陷，稅收方面也不盡人意，全國各地保理政策不同，如天津現(xiàn)營改增，實(shí)現(xiàn)有差額納稅，上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)無此優(yōu)惠政策，稅收問題在不同地區(qū)及試點(diǎn)地方地不同，應(yīng)收賬款在法律效力、外匯核銷等方面需要改善。
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