導(dǎo)語：隨著習(xí)近平總書記對京津冀一體化給出的最新表述，河北的發(fā)展戰(zhàn)略是否會迎來新的調(diào)整，廣受外界關(guān)注。
而外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一是，河北的產(chǎn)業(yè)政策將在什么樣的邏輯下展開，這中間與電子商務(wù)、國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及金融業(yè)等業(yè)態(tài)將會產(chǎn)生怎樣的火花，河北在打造國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)，又是基于什么樣的思考，未來的發(fā)展方向又是如何，帶著這些問題，我們走訪了河北省商務(wù)廳史玉強(qiáng)先生，并帶回來了令人驚喜的答案。
電子商務(wù)——河北制造勇立潮頭！
據(jù)中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的權(quán)威報告顯示，河北省目前電子商務(wù)在全國的綜合排名位居第八，初步形成了以發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)交易平臺為重點(diǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)交易平臺為支撐、發(fā)展消費(fèi)類交易平臺為補(bǔ)充的多層次格局。針對河北省電子商務(wù)平臺建設(shè)，政府一方面加大政策支持力度，鼓勵電商發(fā)展；另一方面，以商務(wù)廳為主導(dǎo)的商務(wù)主管部門會同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、假冒偽劣、產(chǎn)品質(zhì)量等有損消費(fèi)者利益的行為。
2013年河北省全省電子商務(wù)交易額突破7500億元，增長50%，占全省GDP25%以上。網(wǎng)絡(luò)零售額突破700億元，增長48%。目前，我省70%以上的大中型企業(yè)建立了網(wǎng)站，并蘊(yùn)育出了河北瑪世、河北航證、廊坊366、河北麥優(yōu)等一批知名電子商務(wù)企業(yè)和“河北鋼鐵交易中心”、“秦皇島煤炭交易網(wǎng)”、“中國搜絲網(wǎng)”、“北國如意購”等一批特色網(wǎng)站。我省大宗商品交易平臺初具規(guī)模，縣域特色產(chǎn)業(yè)交易平臺異軍突起，單品交易平臺精彩紛呈，初步形成了以發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)交易平臺為重點(diǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)交易平臺為支撐、發(fā)展消費(fèi)類交易平臺為補(bǔ)充的多層次格局。電子商務(wù)的發(fā)展，對促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、助力縣域經(jīng)濟(jì)騰飛、加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育河北新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對推進(jìn)我省“四大攻堅戰(zhàn)”和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展具有重要意義。
河北省電子商務(wù)發(fā)展起步較晚，真正大發(fā)展是從2011年開始，但它有一個準(zhǔn)確的定位，它的發(fā)展沒有再去以B2C即網(wǎng)絡(luò)購物為主，而是根據(jù)河北的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，大力發(fā)展B2B即產(chǎn)業(yè)電商為主。河北省電子商務(wù)平臺建設(shè)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與實(shí)體企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，圍繞鋼鐵、煤炭、鐵礦石、紡織、農(nóng)產(chǎn)品等，在全省建設(shè)10個大宗商品電子商務(wù)交易平臺；圍繞安平絲網(wǎng)、清河羊絨、辛集皮革、安國藥材等一批產(chǎn)值在50億元以上具有縣域特色的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)100個縣域特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易平臺；圍繞名優(yōu)特產(chǎn)品，建設(shè)1000個單品電子商務(wù)交易平臺。我省的“中國搜絲網(wǎng)”、“萬戶通箱包網(wǎng)”、“清河羊絨交易網(wǎng)”、“河北紡織原料交易網(wǎng)”等30余個縣域特色電子商務(wù)交易平臺已在國內(nèi)具有一定的知名度和影響力、帶動了縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以“中國馬鈴薯交易網(wǎng)”、“中國鋼鍬交易網(wǎng)”、“中國板栗交易網(wǎng)”為代表的一批單品交易平臺的上線運(yùn)行，更直接提升了縣域特色產(chǎn)業(yè)的知名度，壯大了產(chǎn)業(yè)實(shí)力。截至目前，已有8個大宗商品、20個縣域特色產(chǎn)業(yè)、30個單品電子商務(wù)交易平臺先后上線運(yùn)行。
河北省在鋼鐵、煤炭、紡織、化工、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)領(lǐng)域有著明顯的行業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)，為將優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，并加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，陸續(xù)建設(shè)了河北鋼鐵電子交易中心、秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場、河北農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心、華北大宗商品交易中心等九大平臺，目前均已上線運(yùn)行，有效地推動了我省傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展。目前，秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場每周發(fā)布動力煤價格指數(shù)，在國內(nèi)具有一定的話語權(quán)和定價權(quán)；河北鋼鐵、河北農(nóng)產(chǎn)品、河北紡織原料電子交易市場全力整合市場資源，有望成為全國一流大宗商品交易中心。
河北省還設(shè)立了商務(wù)系統(tǒng)電子商務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)小組，推動各市縣出臺相應(yīng)配套政策，并安排了一定專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持電子商務(wù)基地和園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)和單品的平臺建設(shè)與升級；在過去的2013年里創(chuàng)建了30家省級電子商務(wù)示范企業(yè)，打造了10個省級電子商務(wù)示范基地，引導(dǎo)帶動各層次電子商務(wù)實(shí)體加快平臺建設(shè)；除此之外，河北省商務(wù)廳推進(jìn)慧聰網(wǎng)和中國網(wǎng)庫等知名電商集團(tuán)在河北電商谷落地；推動省級銀行重點(diǎn)與鋼鐵、煤炭等10個大宗商品交易平臺對接合作，推進(jìn)市級銀行重點(diǎn)與縣域特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺對接合作，推進(jìn)縣級銀行重點(diǎn)與單品電子商務(wù)交易平臺對接合作等工作進(jìn)程上都起到了積極的主導(dǎo)作用。雖然河北電商的起步時間比較晚，但如果假以時日一定能勇立潮頭。
國別園區(qū)——新型平臺招商選資！
開發(fā)區(qū)的建設(shè)一直是省商務(wù)廳工作的重中之中。2013年，全省開發(fā)區(qū)（暫不包括工業(yè)聚集區(qū)）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。其中，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8088億元，同比增長30%；工業(yè)總產(chǎn)值20606億元，同比增長26%；工業(yè)增加值6138億元，同比增長28%；財政收入首次突破千億元大關(guān)，完成1016億元，開發(fā)區(qū)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用十分明顯，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步提高。目前，全省開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是我國對外開放的重要窗口和引進(jìn)外資的平臺，河北省根據(jù)新一輪對外開放的要求，提出以開發(fā)區(qū)為依托建立30家左右的國別（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)外國企業(yè)習(xí)慣到中國抱團(tuán)發(fā)展的特點(diǎn)成建制、集團(tuán)式、引進(jìn)外國企業(yè)到開發(fā)區(qū)置業(yè)，推動全省對外開放有一個更大的發(fā)展。
高碑店中德門窗產(chǎn)業(yè)園區(qū)，立足京津冀，是中德合作的良好典范，堅持“特色立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”、三大戰(zhàn)略，把對接北京作為主攻方向，以特色創(chuàng)品牌，以優(yōu)勢求發(fā)展，培育了節(jié)能窗、汽車制造、食品飲品、新能源等四大支柱產(chǎn)業(yè)。建成了世界首個門窗專業(yè)博物館、亞洲唯一的國際門窗展覽交易城，入住國外企業(yè)64家。連續(xù)兩年成功舉辦中國（高碑店）國際門窗節(jié)，在國內(nèi)外同行業(yè)中頗具影響力。為了加快中德門窗產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，園區(qū)先后搭建了展覽交易、生產(chǎn)加工、研發(fā)檢測、保稅物流、國際合作等五大平臺，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
淶源中美科技創(chuàng)新園是中美合作的高科技項(xiàng)目，不但是北方的博熬，更是淶源、保定乃至河北新的經(jīng)濟(jì)增長極，該園區(qū)以高端、綠色、低碳、創(chuàng)新園區(qū)，圍繞新能源、新材料、環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，由美國麥克唐納集團(tuán)、美國切諾基投資集團(tuán)對園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)美國北卡三角園區(qū)管理模式。該項(xiàng)目的科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和環(huán)境及效益的創(chuàng)新都是首屈一指的。
青縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)韓國工業(yè)園，于2003年起步建設(shè)，與天津市靜海縣接壤。是河北省唯一一家面向韓商的工業(yè)集中區(qū)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)67家，其中有14家韓資企業(yè)集中入駐，2013年全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16.2億元，銷售收入15.8億元。 目前，在青縣的韓商企業(yè)已達(dá)50多家，在園區(qū)的不斷發(fā)展中，電子機(jī)箱機(jī)柜、新材料、電子電器設(shè)備、服裝加工、化妝品用具等產(chǎn)業(yè)逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，同時涌現(xiàn)了一批實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，這些公司不但技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)卓越、管理一流，而且不斷創(chuàng)新，不斷提高，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國20多個省市地區(qū)，部分產(chǎn)品已出口美國、日本、韓國、歐洲等國家和地區(qū)，具有較強(qiáng)的市場競爭力。
武強(qiáng)國際樂器文化產(chǎn)業(yè)園位于武強(qiáng)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積10平方公里。園內(nèi)擁有生產(chǎn)企業(yè)50多家，其中規(guī)模以上企業(yè)19家，從業(yè)人員5000多人。 已入駐的國外獨(dú)資或合資樂器企業(yè)4家，2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入10.23億元，外貿(mào)出口7135萬美元，利稅1.53億元。園區(qū)產(chǎn)品有：長笛、薩克斯、黑管、提琴、銅管、吉他六大系列80多個品種、400多種規(guī)格，在西洋管弦樂器研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、培訓(xùn)教育、交流展演方面已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。其中，西洋管弦樂器產(chǎn)量居全國第一、世界第二。 2012年，張慶偉省長在園區(qū)調(diào)研時指出，要把武強(qiáng)國際樂器產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為衡水重大文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略帶動項(xiàng)目來抓，要按照把文化產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和要求，把武強(qiáng)國際樂器文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目做大做好，力爭通過幾年時間，打造成為樂器制造、物流配送和音樂文化推廣為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈國際性綜合樂器文化產(chǎn)業(yè)基地。
河北臺灣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于行唐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，園區(qū)針對臺資企業(yè)入駐制定了專門的招商引資政策和工作措施，通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，在臺商聚集區(qū)域擴(kuò)大宣傳，營造對臺合作交流的濃厚氛圍，吸引未來在大陸投資的臺商在園區(qū)投資以及已在大陸投資的臺商在園區(qū)的再投資。園區(qū)以吸引綠色健康食品、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品深加工、新能源新材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)為主，截至目前，已有石家莊明旺乳業(yè)有限公司、河北萬國紅酒業(yè)公司等企業(yè)入駐。森霸電力、長宜電通、矽能源、金紅葉紙業(yè)、鈴鹿涂料等一批臺灣知名企業(yè)也正在對接洽談中。未來3年內(nèi)，將吸引一批臺資企業(yè)入駐，把園區(qū)打造成對臺合作的示范區(qū)。
為加強(qiáng)與閩商之間的合作，通過積極洽談，閩商工業(yè)園目前已成功落戶元氏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前工業(yè)園一期已有8個裝備制造項(xiàng)目入駐，項(xiàng)目總投資26.5億元。這些投資規(guī)模大、品牌效應(yīng)好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)項(xiàng)目的入駐，拉開了元氏與安溪企業(yè)家友好合作的帷幕，為實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏奠定了堅定基礎(chǔ)。同時也對該縣加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁具有十分重要的意義。
經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，河北省各級開發(fā)區(qū)規(guī)模迅速擴(kuò)大，開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目發(fā)展平臺作用日益凸顯，項(xiàng)目吸納能力逐年增強(qiáng)，為全省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
固安模式——產(chǎn)城融合引擎財富！
關(guān)于產(chǎn)城融合，固安是一個良好的范本。一個默默無聞的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，以工業(yè)園為載體，秉持“產(chǎn)城融合”理念，轉(zhuǎn)型成為如今北方知名的以電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)三大產(chǎn)業(yè)基地，并擁有福朋喜來登五星級酒店、中央公園、城市規(guī)劃展館、創(chuàng)業(yè)大廈、總部公園、孔雀廣場等高端城市配套的嶄新的產(chǎn)業(yè)新城。
這就是河北省固安縣。省商務(wù)廳為此特別下發(fā)了紅頭文件，全省大力推廣固安模式，固安產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路。
固安模式的核心其實(shí)是政府主導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作。
由固安縣政府、廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和華夏幸�；鶚I(yè)聯(lián)手成立的三浦威特園區(qū)發(fā)展有限公司，實(shí)施固安工業(yè)區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營。園區(qū)管委會作為縣政府派出機(jī)構(gòu)，為園區(qū)建設(shè)提供全方位服務(wù)和管理。這一模式不僅使固安的發(fā)展建設(shè)快速上檔升級，也為中國縣級開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)提供了新路徑，被譽(yù)為“固安模式”。
而產(chǎn)業(yè)新城是傳統(tǒng)工業(yè)園的升級版本。一個城市將來的生命力在于自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新，這個城市才能生存下去，才有競爭力，而自主創(chuàng)新的載體主要是什么呢？主要是工業(yè)新區(qū)，即產(chǎn)業(yè)新城。假定一個城市有更多工業(yè)新區(qū)的話，而且都能走在尖端的位置上，那城市就有希望，有發(fā)展了。單純消費(fèi)型的城市，雖然暫時看起來可能還不錯，但從長久來看，是沒有競爭力的。
產(chǎn)業(yè)新城繼承了傳統(tǒng)園區(qū)的優(yōu)點(diǎn)，又彌補(bǔ)了其不足。產(chǎn)業(yè)新城實(shí)施的理念是“以產(chǎn)帶城，以城促產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)”向多功能的生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等“多點(diǎn)支撐”的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這是固安模式，也將是河北模式。
京津冀協(xié)同發(fā)展——廣建梧桐筑巢引鳳！
隨著習(xí)近平總書記對京津冀一體化給出的最新表述，河北的發(fā)展戰(zhàn)略是否會迎來新的調(diào)整，廣受外界關(guān)注。強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展，是一個重大的國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。
京津冀從地域上來說本是一體，合則三利，分則三傷。京津冀三地，河北要想成為舉足輕重的一極，必須發(fā)展內(nèi)功。在總體規(guī)劃編制定位上如何實(shí)現(xiàn)與京津兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、共贏發(fā)展，對河北來說也是一個考驗(yàn)。
河北省將配合北京、天津，做好京津冀一體化的規(guī)劃，將著力打造承接首都功能縮減產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境好、商務(wù)成本低、生活質(zhì)量優(yōu)的次級中心城市，中小微型城市，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，來承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)際上，前兩年河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就開始接納北京轉(zhuǎn)移的企業(yè)。2012年北京中關(guān)村一批高新技術(shù)企業(yè)要轉(zhuǎn)移河北落地，根據(jù)外遷企業(yè)的需求，河北就在固安縣專門批準(zhǔn)新建了“大清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，吸引中關(guān)村企業(yè)成建制來落地，效果很好。近期，省商務(wù)廳根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的要求積極部署，196個省級以上開發(fā)區(qū)將完善功能優(yōu)化服務(wù)敞開大門迎接京津外遷企業(yè)，把開發(fā)區(qū)建成首都企業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺，廣建梧桐樹迎接金鳳凰！
結(jié)語：關(guān)于河北省的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、未來規(guī)劃，史玉強(qiáng)先生還與我們分享了許多，從中不難看出他的涉獵很廣，從為官之道到經(jīng)營之術(shù)，從繼承傳統(tǒng)到改革創(chuàng)新，從人生哲理到參禪悟道，他都思路清晰，娓娓道來。
善學(xué)是他獨(dú)有的標(biāo)簽，微博、微信、朋友圈年輕人熱衷的新鮮事物他也一樣信手拈來；取精華棄糟粕是他特有的能力，電子商務(wù)、固安模式、國別園區(qū)在他的指引下正在蓬勃發(fā)展。
也許正是因?yàn)槿绱�，飽讀詩書的他除了久經(jīng)商海而造就的精明干練，更有一種“胸藏文墨虛若谷,腹有詩書氣自華”的氣息，在他身上我們看到了學(xué)者的儒雅，改革家的干練和夢想家的執(zhí)著。
當(dāng)然，對于河北省這個大部分行政區(qū)域并不沿海的省份來說，想成為一個商務(wù)強(qiáng)省還是有一段艱辛的路要走，但我們相信，執(zhí)著如他，始終懷揣著一顆“學(xué)者風(fēng)范，達(dá)濟(jì)燕趙”的心上下求索，終會有勝利的那一天。
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