編者按：中國人民銀行副行長陳雨露在“中國金融論壇·2016錢塘峰會”上表示，“十三五”期間，我國將在基層探索上穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)域性金融改革，力求實(shí)效。此前全國已批準(zhǔn)設(shè)立了溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、廣東珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、滇桂建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū) 等五個國家級金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。這些實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立國家賦予不同的金融政策，相應(yīng)地方也取得許多金融政策紅利。這次央行透出信息，十三五期間要繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性金融改革，設(shè)立若干個區(qū)域性金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。河北應(yīng)及早謀劃，積極爭取。不要再錯失良機(jī)。
陳雨露表示，頂層設(shè)計(jì)與基層探索并重是我國金融改革取得實(shí)效的有效路徑。下一階段推進(jìn)區(qū)域金融改革試點(diǎn)，一是堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本要求。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長質(zhì)量，從根本上決定了金融發(fā)展的規(guī)模與水平。區(qū)域金融改革必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一實(shí)質(zhì)性要求，始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作為區(qū)域金融改革創(chuàng)新的中心任務(wù)去謀劃和推動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動。
二是堅(jiān)持可借鑒、可復(fù)制、可推廣的改革方向。區(qū)域性金融改革本身是一種試驗(yàn)性改革，探索總結(jié)可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法是評判改革成敗與否的關(guān)鍵。隨著改革的不斷深入，各地要在繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺的各項(xiàng)改革試點(diǎn)舉措的同時(shí)，從政策、做法、影響、效果等方面加強(qiáng)對改革情況的評估，認(rèn)真梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳推廣好的做法，擴(kuò)大改革紅利。
三是牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。當(dāng)前，影響我國金融穩(wěn)定的因素明顯增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力猶在，金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升，互聯(lián)網(wǎng)金融及非法集資案件頻發(fā)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管，提高監(jiān)管強(qiáng)度和有效性，消除監(jiān)管空白與監(jiān)管套利，特別是對于可能引發(fā)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的因素，及時(shí)納入宏觀審慎政策管理框架妥善加以應(yīng)對，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。
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